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          发表日期:2017年4月7日        有1234位读者读过此文
 

中共沧县县委组织部

2017年组织工作要点

 

2017年全县组织工作的总体要求是:认真贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神,突出全面从严治党这条主线,坚持严字当头、实字为先,聚焦主业、精准施策,着力抓好两学一做、政治生活、干部队伍、人才队伍、基层党建和自身建设六项重点工作,不断提升组织工作科学化水平,为加快经济强县、美丽沧县建设提供坚强组织保障。

一、以增强四个意识为重点,推动两学一做学习教育常态化

1、持续抓好专题学习教育。坚持把思想政治建设摆在首位,采取中心组学习、集中辅导、知识竞赛等方式,持续推进党章党规、习近平总书记系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习,引导党员干部增强四个意识。立足落实四讲四有要求,积极推广落实党员活动日主题党日、党员志愿服务等做法,进一步丰富载体,灵活方式,引导党员发挥作用、做合格党员。9月份组织开展迎接十九大,做合格党员主题实践活动,引导党员立足自身实际,从具体工作做起,从具体问题改起,以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

2、推动学习教育融入日常。坚持以两学一做为基本内容,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,推动两学一做学习教育融入日常、抓在经常。进一步抓好软弱涣散基层党支部的集中整治,建立机关党支部按期换届提醒机制,发挥党支部教育管理党员的主体作用。督导基层支部定期召开三会一课,推行党员领导干部每月讲党课制度,加强党员日常学习教育。探索完善预防党员失联、不合格党员处置、规范缴纳党费长效机制,加强管理、畅通出口,提高党员队伍管理水平。进一步完善四有一提升一室一队两制度、志愿服务五个专项行动等服务平台,推行党员示范岗、党员责任区等做法,引导党员立足岗位做贡献,推动干事服务常态化。

二、以落实《准则》《条例》为抓手,推动党内政治生活规范化

3、切实加强民主集中制建设。认真抓好地方党委工作条例、党组工作条例等党内法规的落实,进一步修订完善党委工作规则和议事程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,推动各级领导班子决策科学化、规范化。加强对贯彻民主集中制情况的日常督查和专项检查,并将执行情况纳入民主生活会对照检查和干部年度考核内容,作为班子调整和干部选用的重要依据。充分发扬党内民主,拓宽征求意见渠道,深入推进党务公开,鼓励党员群众在民主氛围中更好地建言献策、贡献智慧。

4、严格执行组织生活制度。实行党内组织生活定规划、定时间、定内容,指导基层党组织认真落实三会一课、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,并着手建立健全党内组织生活督查考评机制。认真组织好乡科级领导班子民主生活会,切实用好批评和自我批评武器,提高民主生活会质量。着力解决灯下黑问题,组织全县各级党组织对落实领导干部双重组织生活制度和加强学习情况进行全面自查整改。

5、大力开展政治文化建设。抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,采取理论研讨、专题讲座、警示教育等形式,教育党员干部提高政治上的脑力、眼力。坚持用身边事教育身边人,积极选树具有时代特色的先进典型,引导党员干部学先进、正是非。强化对政治品质的考察考核,严格落实省委五个重用、五个不用、五个调整和市委八个优先的用人原则,以正确用人导向促进政治文化建设。

三、以打造发展型领导班子为核心,推动各级领导干部队伍建设科学化

6、选优配强乡科级领导班子。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,以提高工作活力和工作效能为重点,注重维护干部队伍整体和全县大局的稳定,进一步强化乡科级领导干部队伍建设。扎实推进党政领导干部任职交流,推动人岗相适,有效发挥班子的整体合力。针对换届后乡镇班子建设的实际需要,研究制定《关于加强乡镇领导班子建设的意见》,对换届后乡镇领导班子领导体制和工作机制提出具体指导意见,进一步激发乡镇领导干部高倡政德、干事创业的内在动力,为构建更加科学高效的乡镇领导班子提供坚强保障

7、加强优秀年轻干部培养选拔。探索优秀年轻干部培养选拔长效机制,研究制定《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施方案》,遵循三个破除的原则,建立后备人才库,突出高学历年轻干部的培养储备重点抓好85后干部特别是90后全日制本科以上优秀年轻干部的培养选拔。

8、深入开展干部履职能力培训。以提升新任领导干部履职能力为主要内容,分期分批对新任乡镇党政正职、优秀中青年干部、新提拔干部进行专题培训,重点抓好对新提拔进入乡镇领导班子的85后、90后干部以及大学生村官的履职能力培训。围绕推进美丽乡村建设、加强社会治理、推动环境提升、发展现代农业等重点工作,积极开展精准化、专业化培训。以京津冀协同发展为主要内容,依托北京大学、复旦大学等知名高校,举办县域经济发展高级研修班。以理想信念、现代金融、社会治理和脱贫攻坚为重点,采取专家授课、互动交流、参观学习等形式,分别举办组工干部、优秀青年企业家和新录用选调生公务员专题培训班。强化优秀年轻干部实践锻炼,分期分批组织选调生和四级联考公务员到信访局、沧东经济开发区等一线挂职锻炼。

9、大力加强领导干部日常监管。进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。坚持完善谈话提醒、约谈批评、函询、诫勉等制度,抓早抓小,防微杜淅。抓好领导干部任期经济责任审计和离任审计,特别是针对换届后主要领导干部的离任审计,及时发现和解决存在问题。加大举报查核力度,强化案件线索移送,深化办案力量整合,完善信息共享机制,构建干部监督立体化格局。严格落实干部能上能下有关规定,围绕解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,加大问责追究、调整不适宜担任现职干部的工作力度,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

10、切实加强和改进干部考核工作。适时深入各乡镇开展专题调研,在广泛征求意见建议的基础上,结合工作实际对考核指标体系进行修订完善,强化对供给侧结构性改革、生态环境保护、大气治理、民生改善等工作成效的考核。年底前,继续采取差异化考核办法,将全县乡镇分为4类,县直各部门分为5类进行考核,利用共性指标+差别化指标的考核指标,对各单位按类评分,分类排名。

四、以服务和保障发展为动力,推动基层党建工作精准化

11、切实选好配强村两委班子。按照选好人、保平稳的原则,积极谋划在先、筹备在先,提前做好村情选情分析、优秀人才摸底、矛盾隐患排解等工作,严格程序、严肃纪律,并组建基层党建智囊团加强巡回指导和实时监控,确保村两委换届平稳有序开展。大力实施农村干部领头雁工程,突出选拔优秀民营企业家、本地在外发展人士、村内致富能手、毕业返乡知识青年等四类能人担任村党支部书记,并积极鼓励村党支部书记、村委会主任一兼挑规范落实农村党支部书记退出机制,实现能者上、庸者下,着力打造一批素质高、能力强、有担当的农村发展带头人。

12、探索开展星级党支部创建活动。立足加强支部规范化建设,从阵地、班子、制度、队伍、稳定、服务等方面研究制定农村党支部星级标准,采取自主认星、跟踪帮扶、量化考核等措施,组织农村党支部干事创业、争星创优。在此基础上,加大投入力度,采取以奖代补的形式,重点打造30个高标准党建示范村,新建1-2个党建示范区,下半年召开现场经验交流会,推广典型经验,推动全县基层组织建设水平提档升级。同时,持续开展后进村转化,认真落实集中整治十项措施,对倒排15%后进村进行集中整治,消除落后层面。

13、进一步完善干事服务平台。健全完善农村干部坐班轮值制度,修订完善农村干部坐班制管理办法,对坐班时间、定期轮班等制度进行规范,并加强督导落实。依托坐班轮值制度,进一步完善一室一队两制度服务品牌,指导各村精心打造便民服务室,加强村级代办员队伍规范化建设,探索推行代办员挂牌上岗、服务质量评价等制度,推动村级代办制度化。继续深化四有一提升干事平台,完善农村干部承诺、公示的有效形式,提高工作实效性。

14、切实加强非公企业和社会组织党建。指导基层党委成立专门机构、配强工作力量,形成工作体系。编印《非公有制经济组织党建工作手册》,加强业务指导和培训,推动工作深入开展。采取单独组建、联合并建等多种形式,进一步做好企业及社会组织党组织建设,努力扩大工作覆盖面。指导、帮助企业党组织加强自身建设,探索开展“党员先锋岗“我为企业发展做贡献”等主题实践活动,引导企业党组织和党员发挥应有作用。在此基础上,重点打造20个企业党建示范点,以点带面推动整体工作上水平。

15、大力抓好农村干部教育管理。上半年采取请进来、走出去的形式,举办1-2期优秀农村党支部书记示范培训班,提升培训层次。深入挖掘本地教育资源,依托县内典型村,打造5-10个不同类型的农村干部培训基地开展现场教学,力争年内将全县农村干部轮训一遍。探索试行农村党支部书记奖励制度,对贡献突出的优秀村党支部书记发放特别津贴,激发工作热情。加强农村后备干部和致富带头人管育,建立村级后备干部人才库,抓好结对帮带、岗位锻炼、挂职培养等培育措施,构建农村干部梯队。切实把大学生村官管好用好,明确乡镇党委直管责任加强日常监管,完善大学生村官协会建设,配齐配强工作力量,并依托协会深入开展学习交流、创业指导、志愿服务等活动,引导大学生村官提升能力、发挥作用。

16、认真抓好农村党员队伍建设。坚持严控数量、优中选优,重点吸收80后、90后的优秀年轻人才入党,不断优化党员队伍结构。大力推进党员对党忠诚专题教育,认真抓好季度轮训、集中冬训等经常性培训载体,着力提升党员的党性观念和宗旨意识。清理、撤并不规范的基层党组织,理顺党员组织关系,构建简洁、高效的党员管理体系。坚持党费投入和党员捐助相结合,探索建立贫困党员帮扶基金,做好节点慰问和日常帮扶,切实把党内关爱机制落到实处。探索实行党员先锋指数管理,探索从宗旨观念、理论学习、作用发挥等方面制定评价指标和考核标准,指导基层党组织采取痕迹化管理的形式,加强对党员的日常监督管理,提升党员队伍整体素质。

17、着力提升基层党务干部责任意识。深化一诺三评两查党建责任机制,3月底组织召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职会议,制发《农村基层组织建设考核办法》,进一步完善述职点评、重点督查和年终考核等措施,督促基层干部重视党建、真抓党建。制定《关于进一步深化农村基层党组织建设的意见》,坚持顶层设计,明确具体措施,量化工作目标,为基层组织开展工作指明方向。上半年适时举办1-2期基层党务干部专题培训班,着力提高业务能力。

18、进一步浓厚党建工作氛围。围绕七一、十九大等关键节点,组织开展系列庆祝活动。充分运用党报党刊、互联网、电视台等媒体,深入宣传党建工作的先进典型和经验做法。探索建立沧县组工微信群、沧县党建手机APP平台,在县电视台开办基层党建专题栏目,推动宣传教育全覆盖。立足典型创建、后进转化、特色活动等角度,年内拍摄1-2部精品电教片,力争在省委获奖,展示沧县党建工作风采。同时指导各级党组织采取创办党报、开设专栏、集中宣传等形式,积极深化党建文化建设,进一步营造浓厚的工作氛围。

五、以贯彻人才兴沧战略为统领,推动人才队伍建设集约化

19、切实做好人才引进工作。落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省、市委《实施意见》,研究制定实施细则,形成有沧县特色的人才引进机制。积极推进人才和产业项目对接,以沧东经济开发区建设为载体,实行项目+人才引才模式,引导紧缺人才向全县重点项目和新兴产业聚集。积极邀请对口专家与企业开展精准对接活动,帮助企业解决科技创新和经营管理等发展难题。深入开展人才宣传月活动,采取政策解读、专题培训、交流座谈等多种形式,加大对招才引智、人才强县等政策内容的宣传力度,进一步浓厚人才工作氛围。

20、大力加强本土人才队伍建设。积极做好省市人才项目和第四批市级优秀农村实用人才的选拔推荐和培训,保证重点人才工作有序推进。探索实施青年学子回归工程,营造高校毕业生回乡创业的适宜环境,鼓励和吸引本县优秀毕业生回乡创业。注重加强青年企业家队伍建设,积极开展经贸考察、研讨交流等活动,不断拓展青年企业家培训、考察渠道,提高本地青年企业家队伍综合素质。着手建立农村实用人才库,结合乡镇经济发展实际和特色产业布局,精心选育农村土专家、田秀才、种养殖能手和科技致富带头人,并积极鼓励、扶持其带头创办各类协会、示范项目,引领和带动村民共同致富。

六、以打造模范部门为目标,推动组织部门和组工干部自身建设严实化

21、不断提升组工干部专业素养。通过集中学习和个人自学,组织组工干部深入学习习近平总书记系列讲话重要精神,深刻领悟总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,打牢理论功底。采取邀请党校教授、市委组织部业务骨干开展专题讲座、开设组工讲坛等方式深入学习组工业务知识。适时组织组工干部到党建工作先进地区参观考察,学习借鉴经验,开拓视野,弥补不足。实行全员信息制、重点信息点题制和信息研讨制,引导部机关干部一手抓业务、一手抓信息,着力把组工干部培养成“活字典”、“政策通”、“笔杆子”

22、持续抓好机关作风建设。深入推进机关作风整顿,继续查找作风上的突出问题,认真整改提高。积极开展增比进位、事争一流活动,牢固树立党建品牌意识,引导组工干部立足本职抓特色、育亮点、出经验,力争拿出一批在全市、乃至全省有影响、有位次的工作品牌。大兴调查研究之风,结合组工干部一包七联系制度,定期组织机关干部深入到基层开展调研,倾听党员群众呼声、了解社情民意,为精准施策提供第一手资料。大兴真抓实干之风,建立工作落实台账,明确各项工作任务的责任主体、工作标准和完成时限,进行挂账督办、跟踪督导,确保各项工作按时保质完成。

23、大力加强组工文化建设。进一步严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,规范落实党员领导干部双重组织生活制度,组织领导干部自觉以普通党员身份参加党的组织生活,不断锤炼组工干部党性修养。坚持把政治文化建设作为从严治部的治本之策和铸魂工程,通过开展对党忠诚专题教育,邀请老干部、老组工讲党史、讲传统、上党课等措施,大力弘扬组工干部政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、甘为人梯的优良传统和作风。

24、统筹推进部内其他工作。严格按省、市委组织部要求,进一步加强信息调研、党员电教、党内统计、组织信访、新闻网宣、干部档案管理、公务员统计、大组工网建设、组织史征编等工作,推动组织工作全面发展、全面提升。

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