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          发表日期:2017年4月7日        有1291位读者读过此文
 

吴向东同志

在全县基层党建暨组织工作会议上的讲话

2017327

 

同志们:

这次全县基层党建暨组织工作会议,是继县十次党代会、全县“两会”之后,召开的又一次重要会议。我们之所以召开这样大规模、高规格,并且形式创新的会议,就是深感沧县的经济社会发展,迫切需要全县党员干部合力共为、激情干事,迫切需要强有力的基层党组织保障。这次大会的主题是:牢固树立大抓基层的鲜明导向,固本培元,铸魂强基,全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力,打造沧县基层党建品牌,确保一方平安,造福一方百姓,为推动沧县率先崛起、跨越提升提供坚强保障。这是贯彻中央全面从严治党要求的现实需要,是如期全面建成小康社会的基础保障,是实现农村长治久安的关键一环。

刚才,我们集体观看了党建专题片;19个乡镇党建团队分成四个组次上台表态,讲得都很好,讲出了一抓到底的决心,彰显了敢打善拼的气势,展现了斗志昂扬的风采,今年七一,我们将开展向党述职活动,届时希望大家用实实在在的成效来兑现今天的承诺,真正说到做到。市纪委监察五室张金旺主任和市委组织部基层组织科张崇科长亲临今天大会,张崇科长代表市委组织部讲了非常重要的意见,站位高、指导性强,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实;军强县长传达了市九次党代会精神,这是在全市改革发展的关键时期,召开的一次非常重要的会议,大家要把握精神实质,迅速掀起学习热潮,以实际行动推动党代会精神落地生根。下面,我就全县的基层党建及组织工作,讲三点意见。

一、沧县基层党组织的现状和问题

历届县委都高度重视加强基层组织建设,特别是近两年来,相继打造了80多个党建示范点,培育了“李天木—汪家铺—刘家庙”等党建示范带,形成了“四有一提升”干事平台、村级代办“一室一队两制度”和“五位一体”党员志愿者服务网络等一些有特色、有影响的工作亮点,为我们进一步提升基层党建水平奠定了坚实基础。同时也要看到,随着形势的发展变化,我县的基层党建也暴露出一些与新形势新要求不相适应的问题。下面,我援引一些数字,对当前沧县基层组织的现状和问题进行分析。

从班子情况来讲,510个村党支部中,优秀村党支部148个,占29%;一般的284个,占56%;较差的78个,占15%。这是统计数字,实际班子能够发挥作用的,可能还要少一些。即便按这个数字来讲,我们还有78个班子在转后之列,这些村有的党务、村务开展不正常,有的老百姓大事小情没人管,这仍然让人难以接受。在过来的工作中,我们深切地感到,农村绝大多数问题的发生衍化,都能从基层组织作用发挥上找到根源,如果我们不抓基层党建,党在基层的领导核心作用和战斗堡垒作用就会弱化,一些村就会形成没人管事的局面,不仅影响和谐稳定,更会阻碍长远发展。我们当村干部的,如果听到村民议论别的村环境搞得如何好、群众收入有多高,心里肯定不是滋味,这就需要大家维护好自己的班子,凝聚成员的力量把村上的事情干好,以行动去赢得老百姓的口碑。从党员情况来讲,共有农村党员20101名,没有正常组织生活的、不能发挥党员作用的占有相当比例。一些党员长期不参加党组织活动,不交党费,暴露出党章意识弱化、党性观念淡漠的问题。此外,党员老化和“近亲繁殖”问题比较严重,有的村多年不发展党员,有的村只发展干部的子女、亲属和亲信。此外,我们的工作中还存在着一些乡镇党委抓党建主责意识不强的问题,一些村“两委”班子不团结、村务开展不规范的问题,一些村干部办事不公、为政不廉的问题,甚至还有农村黑恶势力干涉村务的问题。

这些问题直接影响了我县基层党建工作的成效,也造成了群众对我们的不满意。问题是时代的声音,也是成长的阶梯。只有发现问题、直面问题、研究问题,积极推动问题的解决,才能不断提升我县基层党组织建设的整体水平。解决问题有一个捷径,就是向先进看齐,向典型学习。刚才,我们看了党建专题片,里边有很多鲜活的例子,有很多正能量的事迹,他们是沧县做好基层工作的楷模和标兵。希望大家虚心学习这些村的好经验、好做法,不断增强引领发展、服务群众、促进和谐的本领,以比学赶超、事争一流的精神,开辟全县基层党建工作新境界。

二、全面提升基层党组织建设水平

加强新形势下基层党组织建设,要突出全面从严治党向基层延伸,以提升基层党组织整体功能为主要目标,聚焦主业,精准施策,努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。

(一)在强化乡镇主责意识上要有新提升。乡镇党委是农村基层组织的“龙头”,必须把基层党组织建设摆在首要位置。各乡镇党委一定要树牢“把抓党建作为最大政绩”的理念,进一步健全党委统一部署、成员分工负责、各支部组织实施的主体责任落实工作格局。乡镇党委书记要认真履行基层党建“第一责任人”职责,把党建工作与中心工作一起谋划,一起部署,一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在。党务工作负责人要积极履行基层党建“直接责任”,按照“重点抓、抓重点,长期抓、抓长期”的要求,找准基层党建的难点问题,抓实基层党建的重点工作,坚持亲自抓、抓具体,力争创特色、树典型。其他班子成员要严格落实“一岗双责”,在履行好自身岗位职责的同时,协助抓好分管部门、分包村的党建工作,做到管理工作拓展到哪里,党建责任意识就必须延伸到哪里。包村干部要恪尽“分包责任”,切实发挥驻村指导作用,帮助村“两委”理思路、想办法,制定党建规划,提升基层治理水平,增强为民服务能力。县委将加强对乡镇党委抓基层组织建设工作的考核评比,专门制定《农村基层组织建设目标责任考核办法》,每季度开展一次党建工作“擂台赛”,奖优罚劣,加压促动希望各乡镇切实担负起这份责任,真正把基层党建抓实、抓好、抓出成效。

(二)在强化县直部门共同责任上要有新提升。县直各部门要落实“党政领导齐抓、部门共同负责”的总体要求,把基层组织工作作为分内之事,与分包乡镇共同承担党建责任。要强化优先意识。各分包乡镇的部门既要制定支持政策,又要加强业务指导,对涉及分包乡镇的工作力量,要优先保证;对涉及分包工作的事情,要优先办理;对涉及分包工作的资金,要优先落实,真正做到政策向基层倾斜、资源向乡村配置。要实行专人负责。各部门“一把手”对包乡工作要负总责,会同乡镇的领导班子共同谋划经济社会发展思路,共同研究目标任务落实举措,共同解决好群众关心关注的难点热点问题。要指定一名班子成员专职负责日常分包工作,发挥业务优势,指导基层开展工作。要务求取得实效。部门分包乡镇不是挂虚名,而是要落到抓转后、抓稳定、抓服务的实实在在工作上。各分包部门要具体分包一个落后村,做到联系一批困难群众,化解一批社会矛盾,帮解一批实际问题,引上一批致富项目,切实发挥部门分包作用。

(三)在建强村党支部班子上要有新提升。“不怕有个乱摊子,就怕没有好班子”。只有建设一个好班子,才能有效的实现党对农村工作的领导,才能加快农村经济社会发展步伐,才能维护好社会的安定团结。要增强团结能力,带好干部队伍。过去我们常说,“主动搭台,好戏连台;互相拆台,一起下台。”党支部一定要维护好班子团结,建设一支有能力、有知识、懂政策的高素质干部队伍。工作中,不仅村“两委”要相互协作,村干部要相互信任,更要善于团结群众,虚心听取不同意见,从自我批评、批评他人的过程中,汲取智慧,改进工作。只有大家心往一处想、劲往一处使,关键时刻才能够拉得出、顶得上、打得赢。要增强发展能力,带动群众致富。“喊破嗓子,不如干出样子”。吴仁宝和华西村全国闻名,我们达不到这样的高度,但我们要有这样的追求。首先,要带头致富。如果你自己的日子都过不好,你有什么底气过好全村的日子?其次,要带动致富。村干部既要过好自己的小日子,还要考虑全村人的大日子,因地制宜地带领群众探索实践,在农业上搞规模种植,在商贸上搞销售经营,建设一批特色专业村。比如翕合屯村商标印刷,东村的枣产品销售,皂坡村的汽车配件,等等。要增强服务能力,造福广大群众。村干部要认真研究党在农村的各项惠农政策,哪些是农业的?哪些是工业的?哪些是交通的?大家要把这些政策与我们的乡情村情结合起来,主动争取上级党委的支持,积极争取在外乡友的支持,切实把党的惠农政策落到实处,把上级的扶持资金争取到村上来。大家可以先从能干成的小事做起,一件件惠民小事汇在一起就成了大事,就能够不断地赢得广大群众的信任和支持,持续地增强村班子的凝聚力、号召力和战斗力。

(四)在加强基层阵地建设上要有新提升。抓党建如同打仗,必须要有阵地。当前,有的村活动场所功能相对落后,有的办公条件过于陈旧简陋,有的村甚至还没有固定的办公场所,这些问题不仅影响党支部工作的正常开展,也会影响党支部在群众中的威信和形象。中国共产党建立初期,就注重建设根据地,通过不断巩固扩大根据地,最终建立了新中国。我们现在有根据地了,那么各村就要结合美丽乡村建设,有计划、分批次地把基层阵地巩固好、建设好。一是没有办公场所的,要抓规划、抓建设。把村级阵地作为党员、干部、村民开展学习、工作等活动的重要场所来规划、来建设,健全规章制度,完善村务功能,哪里是搞活动的,哪里是用来办公的,哪里是处理问题的,都要规划好、建设好。二是办公场所破旧的,要抓改造、抓提升。村庄美了、亮了,村“两委”破烂不堪,有碍观瞻。基层阵地遍地垃圾、断壁残垣,怎么能领导群众建设美丽乡村。要按照美丽乡村建设“四清四化”的标准,该加固的加固,该粉刷的粉刷,该清理的清理,办公场所内部干净利索,外部绿树如荫。三是有达标办公场所的,要抓完善、抓强化。基层阵地建设不是摆样子,关键要功能完善。要依托“农家书屋”等载体,在村“两委”大院建设“文化长廊”、政策宣传专栏、村务公开板块,通过图文并茂、村民喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策,公示服务项目,打造一批具有办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等功能的村级综合服务中心。

(五)在发挥党员作用上要有新提升。党员是党的肌体的细胞,细胞有生机,肌体才有活力。党员的主体作用发挥,直接决定党在农村的执政基础。让党员有归属感。全面从严治党,就是要让党要管党、从严治党落实到每一名党员。广大党员能否做到在党言党、在党爱党、在党为党、在党护党,首先要让党员觉得党组织是他的“娘家”,党员与支部之间要有汇报、有交流。要让党员有自豪感。按照党章规定,党员既有义务,又有权利。换届选举,党员有选举权、被选举权,平时有监督权、参与权。村党支部要想方设法为党员搭建成长、成才、成功的平台,比如挑选优秀党员担任环保网格长、组建治安巡防队,通过搭建锻炼平台,让党员得到展示、得到锻炼、得到群众认可。要让党员有责任感。抓党建、搞建设,固然离不开各级党组织以及党员领导干部的率先垂范、以身作则,但更需要广大党员热情参与、无私奉献。要积极探索完善无职党员设岗定责机制,比如在美丽乡村建设上、在农村环境治理上、在带动群众致富上,全部都设置党员责任田、确定结对帮扶户,切实发挥党员的主体地位和先锋模范作用,实现人生的价值追求。在抓党员队伍上,要坚持“双向培养”,既要考虑把党员培养成致富能手,也要将农村中的致富能手培养成党员,把有知识、有文化、有经济头脑的年轻人吸收到党内来,逐步优化干部队伍结构。

(六)在完善机制上要有新提升。做好党建工作离不开机制建设,要坚持用机制管权管事管人。要完善管理机制。围绕加强村务运行机制建设,深入实施“三议一行一监督”机制,全面推行村干部坐班轮值制度,积极探索征求意见、凝聚智慧的有效机制,引导各级“两代表一委员”建言献策,贡献力量要完善监督机制。没有监督就会滋生腐败。党中央三令五申,要把纪律挺在前面,要求广大党员讲纪律、守规矩。为此,我们将在进一步加大县级监督的同时,在乡镇建立巡察制度,定期对村务运行、财务支出情况进行监督检查;在党支部设置纪律检查委员,实现纪检组织全覆盖;把握用好监督执纪“四种形态”,开展常规性谈话和处置性谈话,对苗头性、倾向性和轻微性问题早提醒、早纠正;实行对重点涉农资金进行全程监督,严肃查处懒政怠政、优亲厚友、弄虚作假等违法违纪行为。要完善责任机制。各乡镇在用好百分考核机制的基础上,研究建立村级事务“小微权力清单”,把工作要求标准量化上墙,把党建目标、村务任务分解到人,为农村干部依法行政划好线、定好框,切实解决怎么干、谁来干、干到什么程度的问题。

(七)在规范党内政治生活上要有新提升。中央刚刚发布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中,把严格党的组织生活制度作为一条重要党内政治生活准则。一是认真贯彻执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,积极贯彻民主集中制,严格执行各项纪律,切实发扬民主作风,不搞“一言堂”,对于发展党员、美丽乡村建设、拆迁征地等重大事项,既要集中意见,又要民主讨论,充分集思广益,做出民主决策。二是严格落实党内组织生活。按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期组织党员传达上级精神,征求意见建议,使党内政治生活真正起到教育党员、提高党员的作用。三是创新党内政治生活方式。组织开展党内政治生活,就是以活动为载体,让党员找到组织,让组织吸引党员。针对当前党员流动性大、居住分散、不易组织的特点,村支部可以利用春节放假举办党员座谈日、党员志愿日等活动,以手机为平台,建立全村党员QQ群、微信群,定时发布信息,保证党员不失联、政治生活不间断。

(八)在非公企业和社会组织党建上要有新提升。非公企业党建工作是基层党建工作的重要组成部分,相对其它领域而言,目前非公企业领域党建工作仍然比较薄弱,党组织覆盖面依然比较小,党建工作空白点较多,是基层党建工作的一个短板,必须要大力加强。一是把扩大党组织覆盖面作为首要任务。坚持规范化建设标准,创新组织设置方式,选优配强企业党组织书记,加强党组织阵地建设,完善制度运行,加大非公企业党组织组建工作力度。二是把建设服务型非公企业党组织作为创新途径。积极创新载体,丰富形式,引导企业党组织在贯彻党的方针政策上发挥作用,在团结凝聚职工、促进企业科学发展上发挥作用。三是把生产经营中的难点作为党建工作的重点。注重发挥思想政治工作的优势,多开展增强党组织凝聚力、感召力的创先争优活动,最大程度地调动职工积极性,为企业生产经营尽智添力,实现企业党组织服务企业职工、服务企业生产,促进企业发展的目的。

三、发挥领导核心作用推动农村稳定发展

基层组织是党的工作最坚实的力量支撑。加强基层组织建设的根本落脚点,就是为了发挥基层组织的引领作用,推动全县经济社会实现更好更快发展。

(一)营造和谐环境,顺应广大群众关切期盼。基层群众最关心的就是民生改善,最期盼的就是社会和谐稳定。各级干部要顺应广大群众的殷切期盼,抓好顺民心、合民意的事,干好帮民难、解民忧的事,切实做到人人在组织、事事有人管,努力让全县安定有序、充满活力、和谐稳定。要实行分级负责制。各乡镇、各相关部门要切实负起责任,特别是“一把手”要积极履行“第一责任人”的职责,按照“属地管理”的要求,切实做到守土有责,守土尽责,守土有成,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。村级组织是维护和谐稳定的最前沿,村支部书记要增强主人翁责任感,带动“两委”班子成员、全体党员和村民代表,充分发挥熟悉村情民意、联系群众密切的优势,对于本村的信访问题熟记于心,牢抓在手,全力做好信访维稳工作。要以情化解问题。我们常说,情理法是做好稳定工作的三大法宝,其中情是放在第一位的。如果对人对事不倾注感情,势必态度冷漠、处事生硬,不仅影响工作成效,也很容易把自己推向群众的对立面,造成矛盾激化升级。因此,做好稳定工作,必须要以情为先,以情待人,耐心倾听信访群众的诉说,让群众吐出心中的不快,站在群众的角度分析问题,化解怨气,理顺情绪。讲事实、摆道理,并且还要从根本上解决问题,化解矛盾。当前,我们正在全县深入开展信访矛盾隐患大走访、大排查、大化解活动,根本目的就是逐级分解,分类化解,是一项实实在在的工作,必须要落到实处,绝不能走了过场,流于形式。大家要善于抓早抓小抓苗头,矛盾越小,化解成本越低。在问题初发期,不看僧面看佛面,可能村干部一介入,现场一拍板就解决了,一旦撕破脸皮,甚至涉法涉诉了,就很难轻易收场。要健全治理体系。社会治理,简单地说就是老百姓有人管、老百姓的事有人办。在县级层面,讲治理,是手段,也是底线。任何人都不能凌驾于法律之上,无论是群体访,还是老弱病残访,只要是恶意非访、缠访闹访、围堵党政机关的,出现一起,打击一起。在乡镇一级,要建强基层维稳平台和专职队伍,切实做到有人管事、有人理事、有人解事。在村级,要抓教育、抓疏导,完善村规民约,健全民调会、红白理事会等自治组织,吸引村里有威望的能人、族姓长辈参加村级事务管理,调动一切积极因素,化解一切不安定因素,营造良好的和谐秩序。要大力惩治黑恶势力。当前在一些村庄,地痞村霸甚至黑恶势力干扰村务、破坏选举,欺行霸市、强揽工程,老百姓深恶痛绝、意见很大。中纪委七次全会强调,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。政法机关要乘借大势,依法从严从重从快打击一批乱政、抗法、霸财、行凶的地痞村霸和黑恶势力,坚决遏制其嚣张气焰。

(二)增强服务意识,担当起富裕一方百姓的重要使命。当前,沧县已经站上了新的历史起点,全县各级党组织、每名党员都应当认清沧县当前面临的发展大势,有所作为,有所担当。从外部环境看,重大机遇亟需我们有所担当。在省九次党代会上,省委要求“沧州发挥毗邻京津的优势,加快建设创新驱动经济强市”。沧州市“十三五”规划,明确提出“整合青县、沧县、运河区、新华区、渤海新区,建设大沧州都市区”,市九次党代会再次强调“加快沧县与中心城区‘同城化’步伐”,把沧县摆上了更为重要的战略位置。同时,我们还面临着供给侧改革深入推进,京津冀协同发展、“一带一路”、环渤海地区合作发展等重大战略深入实施的一系列历史机遇,沧县必将迎来更为广阔的发展前景。从沧县自身看,有利条件亟需我们有所担当。沧东经济开发区、高铁经济开发区“两核”地位更加凸显,基础设施建设更加完善;石油钻采及装备制造、药包材等传统产业加快转型升级,高新产业和现代服务业不断壮大;特别是中核燃料产业园、华润热电、东塑明珠服饰文化产业创意园、现代汽车配件产业园等一批重大项目开工建设,沧县加快发展的基础更加牢固。此外,我县被市委、市政府确定为“农业综合改革示范区”,发展现代农业空间广阔、大有可为。从目前形势看,繁重任务亟需我们有所担当。我们在十次党代会上,确定了今后五年的奋斗目标,就是到2021年挺进全市第一方阵,全县经济增长速度高于省市平均水平。随着发展步伐的加快,高铁经济开发区、沧东经济开发区必然会加速扩张,两个园区共涉及27个村,再加上高速合围区内的41个村,在未来一个时期这些村将涉及到修路、改电、拆迁、征地等一系列的繁重任务;其他村要在发展特色经济上做足文章,带领群众致富,壮大集体收入。抢抓重大机遇、完成目标任务都需要我们勇于担当。每一个基层组织都必须要担当更加重要的角色,肩负起历史使命;每一个有责任、有担当的党员领导干部,每一个有激情、有抱负的企业家,每一个有追求、有作为的沧县儿女,都要以强烈的使命感、责任感和紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神,把沧县的事业推向前进。

(三)加快美丽乡村建设,造福最广大人民群众。近两年,我们加大了美丽乡村建设力度,群众的生产生活条件得到了极大改善,美丽乡村成为最受群众欢迎的民生工程。但在建设过程中,由于一些村班子不够过硬、村民不顾大局,工作难以推开,导致了进展不一,看一个好村需要穿过若干脏乱差村的问题。今年,我们要继续加大推进力度和投入力度,下大力打造“沧县版”美丽乡村。在座村干部要把美丽乡村作为最大的干事平台,展示能力水平、彰显自身价值,全力造福群众。一是转变建设方向。把建设重点向乡镇政府驻地、国省干道沿线村庄转移,连片打造产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能融合的美丽乡村示范片区。全县要重点抓好2个县级重点示范片区建设,每个乡镇确定1个文化底蕴丰厚、产业特色明显、设施水平较高的片区进行重点培育。二是优化基础环境。55个省级重点村要及早动手,开展“四美五改”和拆除违章建筑工作,集中力量进行垃圾杂物清理,积极推进道路硬化、厕所改造、安全饮水工作,搞好空心村绿化、路渠堤塘美化,点缀乡村,彰显特色。其他非重点村,也要以此为契机,采取乡村组织、群众参与的方式,从打扫卫生、植树造林这种小事干起来,从村庄规划、宅基地管理这种大事管起来,扎扎实实地推进美丽乡村建设。三是实施项目化运作。严格落实美丽乡村项目管理和资金使用办法,确保2016年美丽乡村项目建设高质量完成,2017年重点村的项目加快推进。县财政将继续加大支持力度,通过融资和各类支农项目资金向美丽乡村重点村倾斜,用于重点片区和重点村庄建设。要探索完善动态监管、激励约束等长效机制,建立专业队伍,巩固建设成果,确保农村长久美丽。

(四)大力发展现代农业,实现群众致富增收。沧县有环绕市区的特殊区位,发展现代都市农业有着得天独厚的优势。在工业项目向园区集中的大形势下,现代农业成为致富百姓的最主要手段。特别我县作为全市的“农业农村综合改革示范区”,更是要借势而为,把现代农业提升到一个新的层次。首先,要找准出路。当前,农业生产成本上升,大宗粮食价格下降,农户生产经营规模小,农业组织化程度较低,小生产与大市场的矛盾非常明显。解决这些问题,根本出路就是要大力发展现代农业。近市村庄,能不能放弃种植效益低下的大宗农作物,把土地流转起来,发展一些设施农业、生态采摘、农耕体验的项目,这样可以把农民留在本村,或者做产业,或者务工,既增加了收入,又增强了村庄活力。其次,要深化改革。今年,我县有农村土地“三权分置”改革、农村土地承包经营权流转、农村集体产权制度改革和农村集体建设用地流转四项改革任务。各级干部要集思广益,真抓实干,力争到年底,健全县乡村三级土地流转管理服务机构,加快农村土地流转步伐,培育壮大新型农业经营主体,加快农业示范园区建设,力争使沧县农业规模经营整体水平处于全市前列。第三,要调整结构。从满足当前多样性、安全性的农产品需求出发,扩大有效和中高端供给。要适度调整经济作物种植面积,扩大设施蔬菜、无公害瓜果、小杂粮、苗木花卉种植规模,发展高品质肉蛋奶等高端农产品。要打响“绿色”“有机”品牌,下大力提高沧县金丝小枣品质。第四,要融合发展。推进农村一二三产业融合发展,深度开发农业的多种功能,推动农业与旅游、文化、生态建设和健康养老相结合,加快发展互联网+农业,提升农业的综合效益。

(五)强化政德引领,大力营树良好村风民风。一个地方风气的好坏,直接影响地域形象。过来,河南被地域歧视充分说明了这一点,所谓“十个河南九个骗,总部设在驻马店”“九个河南八个偷,指挥机关在郑州”等,其实是少数河南人不规矩再加上网络炒作造成的,但给河南形象造成了巨大污损,给发展带来严重影响。因此,我们每一名干部,无论担任什么职务,身在什么岗位,都应倍加珍视、倍加维护形象,在一村、一乡乃至全县营树起良好的风气。过来,我们推进政德建设,取得了积极成效,下一步要以政德为引领,通过扶正祛邪、激浊扬清,实现以党风促政风带民风。要制定好的村规民约。村规民约是实现村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的重要载体,主要依靠道德的力量对村民行为进行约束。村规民约要易记、易懂、易行,在广泛征求群众意见的基础上取得群众支持,形成全体村民共同奉行的准则。村干部既要制定规则,又要推行规则,让村民入脑入心,成为约定俗成、自觉遵循的规章制度。要推出好的楷模典型。榜样的力量是无穷的。过来我们推出一批“孝老爱亲模范”“诚信经营模范”“矛盾调解模范”“致富帮带模范”“助人为乐模范”等,这些先进典型起到了良好的示范带动作用。下一步,要更加注重家风建设,开展星级文明家庭创建,评出更多群众身边、可亲可敬、可信可学的先进模范,比如“书香家庭”、好公婆、好儿媳、好妯娌等,让更多的“沧县好人”来影响带动群众,形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的良好风尚。要起到好的带头作用。在很大程度上,村干部是靠品行树立威望,靠威望开展工作。古人讲“修齐治平”,把修身摆在第一位,说的就是“要想把事做好,首先把人做好”的道理。村干部作为群众的带头人,要品行端正,公道正派,勇于坚持正义、抵制歪风,敢于碰触矛盾、化解纠纷,善于搞好团结、聚力攻坚,以良好的品德和人格魅力,赢得群众的支持信任,达到淳化一方风气、构建一村和谐的目的。

同志们,村干部不是干部,却肩挑千家万户的大事小情,身系一村百姓的冷暖安危,责任重大,使命光荣。只有通过县乡村的共同努力,各部门的合力共为,把每一个村的党组织都建设得坚强有力,才能实现全县基层党建水平的整体跃升,才能实现全县百姓的幸福安康。我们要以撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的精神,奋发作为,众志成城,努力把我县的基层组织建设得更加坚强、更富活力,为加快建设经济强县、美丽沧县提供强有力的组织保证!

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